Тверские делегаты IX Всероссийского съезда судей

Четверть века минуло с того дня, как впервые прошел Всероссийский съезд судей, являющийся высшим органом судейского сообщества страны. Во время проведения этого важного события в общественной государственной жизни страны не только вырабатываются предложения по совершенствованию судебной системы, но и обсуждаются вопросы эффективной защиты прав и свобод граждан.

В начале декабря этого года в Москве пройдет IX Всероссийский съезд судей, в работе которого примут участие восемь делегатов от Тверской области. Некоторые из них поделились своими впечатлениями об участии в предыдущих съездах и своими ожиданиями и мыслями о нынешнем съезде.

Светлана Алексеева, председатель Пролетарского районного суда г. Твери

Светлана Ивановна Алексеева имеет стаж работы в должности судьи – 34 года, из них: судья районного суда на протяжении 21 года, заместитель председателя Пролетарского районного суда – в течение 5 лет, председатель Пролетарского районного суда г. Твери с 2008 года по настоящее время.  Имеет ведомственные награды: медаль "За заслуги перед судебной системой Российской Федерации" 2 ст. и звание "Почетный работник судебной системы", член Совета Судей России с 2012 г. На XVI отчетно-выборной конференции судей Тверской области выбрана делегатом на IX Всероссийский съезд судей и кандидатом в члены Совета судей Российской Федерации от Тверской области.

– Особенно запомнилось выступление на съезде Президента Российской Федерации Владимира Путина. Впечатлило его глубокое знание состояния судебной системы страны, ее проблем, а самое главное – пути их решения, были озвучены конкретные предложения по совершенствованию законодательства, оптимизации судебной деятельности, обеспечения гласности, открытости и доступности правосудия.

– В итоговом Постановлении VIII Всероссийского съезда судей "О состоянии судебной системы Российской Федерации и основных направлениях ее развития" было указано, что основной задачей является обеспечение качественного осуществления правосудия в разумные сроки, информационной открытости судов, укрепление авторитета судебной власти. Среди приоритетных вопросов съезда – повышение уровня оплаты труда работников аппаратов судов, установление норм судебной нагрузки, внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с необходимостью оптимизации нагрузки на судей Российской Федерации, обеспечение условий в судах для перехода на электронное судопроизводство.

– К сожалению, не в полной мере. Так, до сих пор на законодательном уровне не решен вопрос о повышении уровня оплаты труда работников аппаратов судов, не установлены нормы судебной нагрузки.

В то же время многое сделано. В частности, мы добились разрешения практически всех дел в разумные сроки, информационной открытости судов, суды получили возможность проводить судебные заседания в режиме видео-конференц-связи, вести аудиопротоколирование судебных процессов, а все судебные акты размещаются на сайтах судов. Кроме того, граждане могут направлять в суд обращения в электронном виде через раздел сайта "Обращения граждан". Во многих судах установлены информационные киоски, позволяющие всем обратившимся в суд непосредственно в удобное для них время получить необходимую информацию о рассматриваемых делах, о работе суда.

– На мой взгляд, необходимо вернуться к вопросу о повышении заработной платы работников аппаратов судов. В настоящее время в судах из-за низкой заработной платы не хватает секретарей судебных заседаний и других специалистов, наблюдается большая текучка кадров. Все это неблагоприятным образом сказывается на работе суда, в результате чего страдают граждане, которые не всегда вовремя могут получить судебные акты, исполнительные документы, что подрывает авторитет судебной власти.

– Очень жду встречи со своими коллегами из других регионов, нам есть о чем поговорить, что обсудить, обменяться опытом. Еще надеюсь, что на съезде выступит Президент России Владимир Путин. Хотелось бы от него услышать общую оценку работы судебной системы Российской Федерации, задачи на перспективу.               

Сергей Суворов, председатель Тверского гарнизонного военного суда

Сергей Афанасьевич Суворов на судебной работе с июня 1990 года. Тогда первые был назначен на должность члена военного трибунала гарнизона, затем - заместителем председателя военного суда. С декабря 2006 года - председатель Тверского гарнизонного военного суда. Общий стаж судебной работы - более 26 лет.

Награжден нагрудным знаком Совета судей РФ "За служение правосудию" и присвоено почетное звание "Почетный работник судебной системы". Имеет 5 квалификационный класс судьи.

– Я участвовал и в VIII, и даже в VII Всероссийских съездах судей. Эти встречи для меня стали грандиозными событиями. Оба съезда произвели очень хорошее впечатление. Прежде всего, хочу отметить четкую организацию со стороны Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в том числе комфортные условия для работы делегатов. Сразу была налажена эффективная работа: очень удачно продумана повестка работы съезда на каждый день, что позволяло соблюдать регламент и выполнять поставленные задачи. На VIII Съезде судей мне особенно запомнилось выступление Президента РФ Владимира Путина. Его обращение к съезду было доброжелательным и уважительным, он отметил достигнутые между съездами важные изменения в законодательстве о судебной системе, способствовавшие дальнейшему развитию судебной реформы, обратил внимание на высокую нагрузку судей, особенно по гражданским делам. Вместе с тем, призвал судей строго соблюдать Кодекс судейской этики, оберегать авторитет судебной власти и уважительно относиться к интересам и проблемам наших граждан.

– На съезде обсуждались такие важнейшие вопросы, как Кодекс судейской этики в новой, расширенной редакции, Кодекс административного судопроизводства, совершенствование процессуального законодательства в части разграничения подведомственности дел судам общей юрисдикции и арбитражным, систематизация многочисленных изменений в уголовный закон и уголовно-процессуальное законодательство, высокая судебная нагрузка судей, а также совершенствование закона "О статусе судей", в части денежного содержания, обеспечения жильем, медицинского обслуживания, а также аналогичные вопросы повышения материальной заинтересованности работников аппаратов судов.

– В значительной степени выполнены или находятся на завершающем этапе исполнения. Однако хотелось бы, в первую очередь, обратить внимание на явно недостаточный уровень денежного содержания государственных гражданских служащих аппаратов судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ, которые обеспечивают надлежащее и эффективное осуществление судебной деятельности. Необходимо решить вопрос о  скорейшем увеличении штатной численности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и совершенствовании порядка внесения изменений в действующее законодательство - особенно в уголовный и уголовно-процессуальный кодексы. Также назрела необходимость законодательно закрепить порядок обеспечения судей жильем и улучшить условия медицинского обслуживания и реализации в полном объеме права на санаторно-курортное лечение судей и членов их семей.

Тем не менее, за четыре года произошло немало важных изменений, например, связанных с  внедрением в деятельность судов новейших информационных технологий, обновлением имеющейся компьютерной и оргтехникой, оснащением комплексами аудиопротоколирования судебных процессов и другими программно-техническими средствами, что обеспечивает еще большую открытость и прозрачность правосудия, способствует повышению эффективности и качества рассмотрения дел, доступности правосудия и предотвращению коррупции в рядах судей. Кроме того, ряд районных и городских судов области за это же время переехали в новые здания, где созданы надлежащие условия для успешного отправления правосудия, а во многих других судах того же уровня проведен капитальный ремонт и существенно улучшены условия труда  работников и приема граждан.  

– Считаю важным и необходимым для участников съезда, наряду с выборами нового состава высших органов судейского сообщества, широко и предметно обсудить практику применения Кодекса судейской этики, принятого на предыдущем съезде в расширенной редакции. Надо подготовить соответствующие предложения и замечания в целях  дальнейшей систематизации и совершенствования его правил и требований с учетом современных реалий, поскольку соблюдение и выполнение его условий в нынешнем виде, зачастую создает препятствия для пополнения или сохранения в рядах судейского корпуса подготовленных и достойных кадров.

 
Елена Романова, заместитель председателя Арбитражного суда Тверской области

В 1986 году Елена Викторовна Романова закончила Калининский государственный университет по специальности - правоведение. В течение 24 лет работа юрисконсультом в различных тверских  организациях.

С 2008 года федеральный судья Арбитражного суда Тверской области. В 2003 году Указом Президента РФ назначена заместителем председателя Арбитражного суда Тверской области.

– Считаю, что необходимо решить вопрос с определением понятия "конфликт интересов", так как отсутствие четких критериев довольно часто не позволяет грамотным, профессиональным юристам участвовать в конкурсе претендентов на должность судьи. Жду от съезда установления четких критериев для кандидатов на должность судьи, решения процессуальных вопросов для уменьшения нагрузки на судей. Также необходимо определить статус и вознаграждение для работников аппарата суда, так как в судах имеется огромная текучесть кадров указанных работников.

Сергей Кирщин, председатель Конаковского городского суда Тверской области

Сергей Романович Кирщин назначен на должность председателя суда Указом Президента РФ от 1 декабря 2012 г. № 1583 "О назначении судей районных судов".

В 2006 году закончил Российскую академию правосудия, а в 2009 г. - аспирантуру этой же академии. С апреля 2000 г. работал в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на разных должностях. Руководил подразделениями, осуществляющими кадровое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.

Имеет государственные награды за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, неоднократно поощрялся руководством Тверского областного суда, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Совета Судей Российской Федерации.

Награжден медалью "За заслуги перед судебной системой Российской Федерации" II степени. Член Совета Судей Тверской области, имеет 6-й квалификационный  класс судьи, присвоен классный чин Государственного советника юстиции Российской Федерации I класса.

– Полагаю, на нынешнем съезде будут поставлены задачи по улучшению информационного обеспечения деятельности районных судов, дальнейшего реформирования судебной системы и совершенствования судопроизводства, в первую очередь создание электронных судебных дел и архивов, что позволило бы существенно снизить документооборот и нагрузку на работников аппарата суда. Также требуют дополнительной правовой проработки вопросы, связанные с предотвращением конфликта интересов на государственной гражданской службе в аппарате суда.

На мой взгляд, одним из важнейших направлений работы съезда – это вопрос повышения уровня материального обеспечения работников аппарата суда. Низкое денежное содержание оказывает негативное влияние на работу судов в целом. Большая текучесть кадров, отсутствие квалифицированных кадров в аппарате суда существенно снижает качество работы суда в целом. Хочется озвучить еще один вопрос, требующий решения – это материально-техническое и кадровое обеспечение работы мировых судей. К сожалению, на сегодняшний день мировые судьи работают в условиях, не позволяющих осуществлять правосудие качественно и в установленные законом сроки. Я считаю, что необходимо передать решение данного вопроса на федеральный уровень.

Наталья Дёмина, мировой судья судебного участка №4 Заволжского района города Твери

В 2012 году Наталья Владимировна Демина была назначена постановлением Законодательного Собрания Тверской области на должность мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района г. Твери со сроком полномочий три года. В 2014 г. срок полномочий мирового судьи был продлен на пять лет.

За период работы поощрялась благодарностью председателя областного суда и благодарностью губернатора Тверской области.

Имеет восьмой квалификационный класс.

– Я, как представитель мировых судей Тверской области, считаю, что перед нами очень остро стоят две проблемы. Первая – недостаточная материально-техническая обеспеченность мировых судов. Дело в том, что все судебные участки Твери и три судебных участка Калининского района Тверской области расположены в одном административном здании на ул. Вагжанова, д. 13. Однако площадей трехэтажного здания недостаточно для размещения всех располагающихся в нем судебных участков мировых судей и сотрудников аппарата. Большинство судебных участков не обеспечены помещениями надлежащей площади, мировые судьи работают в стесненных условиях. Рабочие места некоторых работников аппарата мировых судей временно расположены в залах судебных заседаний, из-за чего этими залами нельзя пользоваться по назначению. Кроме того, некоторые помещения очень холодные, в зимнее время температура воздуха не поднимается выше +10 градусов. Вторая, достаточно серьезная проблема – низкая заработная плата сотрудников аппарата судов. Существующий уровень оплаты труда не соответствует объему и сложности выполняемой ими работы. В результате идет постоянный отток квалифицированных кадров, что, в свою очередь, значительно снижает престиж работы в судебной системе и авторитет органов судебной власти. Хотелось бы надеяться, что на IX съезде эти вопросы не только озвучат, но и наконец найдут свое решение.