Смена работодателя в период беременности или отпуска по уходу за ребенком

На правах рекламы

В наше нестабильное время собственники бизнеса все чаще и чаще стали принимать решение ликвидировать некоторые из своих компаний в связи с бесперспективностью дальнейшего ведения деятельности или же по причинам каких-либо проблем в бизнесе. При этом зачастую они готовы не увольнять сотрудников в связи с ликвидацией компании, а перевести их на работу в другие компании группы. То есть речь идет не об увольнении работников в связи с ликвидацией организации, а о смене организации-работодателя. Таким образом, сначала работник увольняется из одной организации, а затем следует прием на работу в другую организацию. Права работников при этом де-факто не нарушаются – они продолжают работать на прежних условиях, изменяется только работодатель и место работы.

Компания, которую планируется ликвидировать, фактически уже не будет в полную силу вести свою деятельность. В компании остается лишь минимальный штат сотрудников, которые будут работать до момента ее ликвидации (как правило, это директор и главный бухгалтер).

Однако в некоторых случаях в штате компании есть еще и женщины, с которыми заключены бессрочные трудовые договоры и которые находятся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком. Встает логичный вопрос – что с этим аспектом делать, если работодатель заинтересован не расставаться с такими работниками и хочет перевести их на работу в другую организацию? Возможно ли это сделать, не нарушая требования законодательства и права работника?

Статья 261 ТК РФ вводит прямой запрет на увольнение по инициативе работодателя беременных женщин, за исключением случаев увольнения такого работника в связи с ликвидацией организации.

А вот для женщины, имеющий ребенка в возрасте до трех лет, перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя несколько шире: основанием для увольнения могут быть и ликвидация организации и виновные действия работника, предусмотренные п. 5-8, п. 10 ст. 81 ТК РФ. Поскольку фактически в период отпуска по уходу за ребенком женщина на работу не выходит и свои трудовые обязанности не выполняет, то большинство этих случаев к ней не применимы – она не может опоздать а работу, или прийти на работу в состоянии алкогольного опьянения, или совершить хищение, или грубо нарушить свои трудовые обязанности. Фактически в таких условиях применимым основанием для увольнения за виновные действия может быть только увольнение за разглашение охраняемой законом тайны, и представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. То есть те действия, которые она могла совершить не выходя при этом на работу.

Если работница будет уволена в связи с ликвидацией организации, то она не теряет право на получение полагающихся ей пособий. Для того, чтобы получать пособие по уходу за ребенком, после увольнения женщине придется встать на учет в органах социальной защиты населения и представить перечень документов, определенный требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

При этом женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации в период отпуска по беременности и родам, или уже в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, может существенно потерять в сумме выплачиваемого органами социальной защиты пособия по уходу за ребенком по сравнению с тем, если бы получала его у работодателя.Ведь, на основании положений ст. 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" органы социальной защиты будут выплачивать пособие в минимальных размерах – 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 оуб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми по сравнению с тем, что работодатель выплачивал бы пособие в размере 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование.

Но, если работницу уволить в связи с ликвидацией организации и принимать ее к другому работодателю только после окончания отпуска по уходу за ребенком, то шанс, что потом этот перспективный сотрудник придет на работу в новую компанию этого собственника по окончании отпуска по уходу за ребенком существенно ниже, чем сразу перевести ее к новому работодателю. Соответственно такого ценного сотрудника нужно сразу принимать на работу в другую организацию не дожидаясь вынужденного увольнения в связи с ликвидацией организации. Тут встает сразу же несколько вопросов, грозящих стать проблемой:

Может ли беременная женщина уволиться из организации по собственному желанию, или по соглашению сторон, или в порядке перевода к новому работодателю? Не будет ли оспариваться территориальным органом ФСС РФ, из средств которого в дальнейшем будут выплачиваться пособия, такой прием беременной женщины на работу у нового работодателя как фиктивный? Ведь она должна будет сразу же уйти в отпуск по беременности и родам или же в отпуск по уходу за ребенком! Насколько это корректно? Не сочтут ли органы ФСС РФ целью такого перехода сотрудника к новому работодателю исключительно выплату пособий из средств ФСС РФ в полном размере?

Не нарушаются ли права работника в таком случае? Напомним, что за нарушение норм трудового законодательства организация и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, а если нарушение не первое, то, помимо штрафа, возможна дисквалификация должностного лица на срок от одного до трех лет (фактический запрет на занятие руководящих должностей).

Что делать с пособиями, выплачиваемыми из средств ФСС РФ по старому месту работы и на новом месте работы? Особенно, если отпуск по беременности и родам не окончен, вся сумма ведь уже выплачена вперед прежним работодателем за весь срок отпуска по беременности и родам! Неужели нужно пересчитать сумму по день увольнения включительно и удержать ее часть у женщины при увольнении у прежнего работодателя, чтобы начислить эту сумму у нового работодателя? А ведь лист временной нетрудоспособности был получен уже на прежнее место работы, неужели и его тоже нужно переделывать?

Вопросов в такой ситуации возникает множество, а вот прямые ответы на поверхности не лежат, не все ситуации прямо прописаны нормами трудового и гражданского законодательства и, тем более, нормативными актами органов ФСС РФ.

Самым правильным решением в такой непростой ситуации является обращение за консультацией к юристу, занимающимся трудовым правом.

Именно с такой проблемой, как оформить все правильно и не получить проблем с работниками и контролирующими органами, а также не получить претензий от органов ФСС РФ, из чьих средств выплачиваются пособия, обратился к нам клиент. Причем в компании, которую было решено ликвидировать, были и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, часть из которых еще получала пособия по уходу за ребенком из средств ФСС РФ.

Расставаться с сотрудницами в связи с ликвидацией организации совсем не хотелось, все они были перспективными работниками, и после выхода из отпуска по уходу за ребенком планировали продолжить свою карьеру у данного работодателя. Кроме того, женщинам, конечно же, хотелось получить определенные гарантии, что у данного работодателя их ждут. Так что вариант уволить таких женщин в связи с ликвидацией организации, чтобы потом в перспективе через годик-другой взять их на работу в другую организацию, не рассматривался в принципе.

Так что, исходя из такой постановки задачи, наши специалисты дали Клиенту следующие разъяснения и варианты действий.

Порядок увольнения женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, по собственному желанию и прием в другую организацию

Как мы уже говорили ранее, запрещено увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет по инициативе работодателя, вообще-то мы говорили, что за исключением некоторых оснований… (ст. 261 ТК РФ).

Однако, запрет на расторжение трудового договора по инициативе работника, или на перевод работника по его просьбе к другому работодателю, в отношении беременных женщинам и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, нормами ТК РФ не предусмотрен.

Соответственно, несмотря на то, что женщина находится в отпуске по беременности и родам, или в отпуске по уходу за ребенком, она может уволиться и по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ), и в связи с переводом к другому работодателю (п. 5 ст. 77 ТК РФ), равно как и расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

При этом увольнение женщины по перечисленным выше основаниям, не лишает женщину права на получение полагающихся ей пособий у нового работодателя и не уменьшает их размер по сравнению с тем размером пособий, который она бы получала у прежнего работодателя. Далее мы более подробно поговорим об этом.

При прекращении трудового договора в связи с переводом к другому работодателю у работницы будет больше гарантий. В этом случае работнику, приглашенному на работу в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы запрещается отказывать в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ).

По нашему мнению, вариант увольнения женщины по собственному желанию и последующий прием к новому работодателю является более предпочтительным. Такой вариант даст меньше поводов для возможных претензий органов ФСС РФ по фиктивному переводу работника с целью получения выплат пособия из средств ФСС не в минимальном размере, а в размере 40% среднего заработка, облагаемого страховыми взносами.

Однако необходимо отметить, что на практике органы ФСС РФ значительно большее внимание уделяются случаям выплаты пособий по беременности и родам новым работодателем, к которому женщина устроилась на работу уже будучи беременной и сразу же ушла в отпуск по беременности и родам. Конечно же, поскольку здесь суммы расходов из средств ФСС более значимы по своей величине, то и интерес отказать во включении данных выплат в расходы у органов ФСС РФ значительно больше. При этом зачастую органы ФСС РФ пытаются пойти по пути признания трудового договора аннулированным по причине того, что работница, заключив трудовой договор, фактически к работе не приступила. Соответственно по нормам ст. 61 ТК РФ трудовой договор должен быть аннулирован.

Однако на практике суды в таких случаях, как правило, становятся на сторону работодателя и признают претензии органов ФСС РФ необоснованными. Среди таких судебных решений можно отметить: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 25 февраля 2013 г. по делу № А79-5072/2012, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 июня 2012 г. по делу № А27-11582/2011.

Но есть случаи судебной практики, когда такие расходы из средств ФСС РФ по пособиям по беременности и родам, у нового работодателя не принимались. Например, недавнее Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 8 сентября 2015 г. № Ф09-9041/14 по делу №А60-12686/2014. Однако необходимо отметить, что в данном случае вся картина складывалась негативно именно по причине прямой связи сроков заключения и расторжения трудовых договоров с беременными женщинами непосредственно по срокам отпуска по беременности и родам.

Таким образом, в связи с повышенным вниманием органов ФСС к выплате пособий по беременности и родам при непосредственном заключении трудового договора с работницей перед наступлением сроков отпуска, мы рекомендуем такие выплаты провести по месту работы у прежнего работодателя. Далее мы поговорим об этом более подробно.

Кроме того, при увольнении сотрудницам будет выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). При определении количества дней неиспользованного отпуска, подлежащих денежной компенсации при расторжении трудового договора, необходимо учитывать положения ст. 121 ТК РФ, в которой указаны периоды, включаемые в стаж, дающий право на отпуск, и периоды, в него не включаемые. Для женщин, находившихся перед увольнением в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, период отпуска по беременности и родам включается в отпускной стаж, а период отпуска по уходу за ребенком до полутора (трех) лет из него исключается.

Пособие по беременности и родам в случае расторжения трудового договора по собственному желанию и последующего приема в другую организацию

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью по общему правилу 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ст. 255 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по беременности и родам назначается и выплачивается работодателем по месту работы застрахованного лица.

Сумма пособия по беременности и родам рассчитывается и выплачивается работнице единовременно за весь период отпуска по беременности и родам. Соответственно прежний работодатель, уже выплатил работнице всю сумму пособия вперед по дату окончания отпуска включительно.

При этом Закон № 255-ФЗ не предусматривает ни обязанности работодателя, ни в принципе возможности пересчитать пособие в связи с увольнением работницы до окончания отпуска по беременности и родам. Соответственно пересчитывать сумму пособия при увольнении женщины не придется.

В дальнейшем женщина заключит трудовой договор с новым работодателем до того дня, который указан в листке нетрудоспособности как день окончания отпуска по беременности и родам. Фактически новый работодатель не может отказать беременной женщине в приеме на работу (по ст. 64 ТК РФ), но новый работник фактически к работе не приступит, поскольку у нее сроки отпуска по беременности и родам еще не прошли. Новый работодатель вправе будет предоставить работнице по ее заявлению отпуск по беременности и родам по дату его окончания включительно.

При этом согласно ст. 255 ТК РФ, основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является не только заявление работницы, но и выданный листок нетрудоспособности. Однако прежний работодатель уже выплатит на тот момент полную сумму пособия по беременности и родам и листок временной нетрудоспособности, конечно же, оставит у себя.

При этом в соответствии с п. 57 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н (ред. от 2 июля 2014 г.), можно выдать исключительно дубликат листка нетрудоспособности, причем только в случае его порчи или утраты. Соответственно разбить на две части срок отпуска по беременности и родам и выписать на каждую часть отдельный листок нетрудоспособности, чтобы сдать разным работодателям, нельзя.

Но ведь новый работодатель не будет отражать у себя расходы по выплате пособия по беременности и родам. Соответственно решить задачу как обоснованно освободить женщину от работы до окончания отпуска по беременности и родам можно следующим путем: выпустить приказ об освобождении работницы от работы до даты окончания отпуска на основании копии листка нетрудоспособности и копии приказа о предоставлении отпуска на прежнем месте работы, которые будут заверены предыдущим работодателем, либо просто предоставить работнице отпуск без сохранения заработной платы (по ст. 128 ТК РФ).

Также необходимо отметить важный аспект, который также необходимо будет учесть при заключении трудового договора у нового работодателя: при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет нормами ст. 70 ТК РФ прямо предусмотрен запрет на установление испытательного срока для данной категории работников. Соответственно в трудовом договоре условие об испытании работника при приеме на работу для такой женщины указывать нельзя.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет и пособие по уходу за ребенком до трех лет в случае расторжения трудового договора по собственному желанию и последующего приема в другую организацию в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком

При последующем приеме сотрудницы на новое место работы по окончании отпуска по беременности и родам она получает право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 40% от среднего заработка (Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам") (с учетом ограничения максимального среднедневного заработка, используемого при расчете).

Справка о сумме заработка застрахованного лица за последние два года, выданная прежним работодателем при увольнении, позволяет провести расчет среднего заработка для исчисления суммы пособия по уходу за ребенком у нового работодателя.

Данное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается из средств ФСС РФ по месту работы застрахованного лица. Соответственно, такая выплата на полном на то основании будет проведена уже новым работодателем, в штате которого данная сотрудница на тот момент уже будет числиться.

На основании ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. производятся матерям, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан").

Таким образом, требования данного пункта по наличию трудовых отношений на момент оформления отпуска по уходу за ребенком также выполняются, и пособие до трех лет может быть выплачено новым работодателем. 

Таким образом, беременность или нахождение в отпуске по уходу за ребенком не является препятствием для работодателя перевести такую работницу в штат другого юридического лица. Просто факторов, которые нужно будет при этом учесть прежнему и новому работодателю значительно больше, нежели для обычного работника. И, если работодатель грамотно подойдет к данному вопросу, то не только не нарушит права женщины в части обеспечения ее трудовых прав и обеспечения государственными пособиями, но и избежит возможных претензий органов ФСС РФ.

Юлия Фуфаева, 
ведущий юрисконсульт департамента налогового консультирования и разрешения налоговых споров http://kskgroup.ru/