Январь-февраль

Sergey Mironov / Shutterstock.com

Введение конфискации имущества коррупционеров

Одним из первых вступил в силу с 1 января 2013 года Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Этот закон не являлся частью законопроекта¹ и внес единственную поправку в ГК РФ – дополнил новое (восьмое) основание для принудительного прекращения права собственности, перечисленным в п. 2 ст. 235 ГК РФ "Основания прекращения права собственности": обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Таким образом, с этого момента в законодательстве появилось соответствующее правовое основание для обращения в доход государственного бюджета неправомерно нажитого имущества коррупционеров.

Изменение порядка обязательного страхования пассажиров

В тот же день, 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июня 2012 г. № 78-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном".

Поправки, вносимые этим законом, были обусловлены введением с 1 января 2013 года на всех видах транспорта (кроме метро и легкового такси) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, в связи с чем из п. 2 ст. 936 ГК РФ "Осуществление обязательного страхования" было исключено указание на осуществление обязательного страхования пассажиров за их счет.

Таким образом, с момента вступления в силу данного закона, обязательное страхование пассажиров общественного транспорта осуществляется исключительно за счет страхователя.

Снятие ограничений на выпуск облигаций

Буквально сразу же за ними, 2 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 282-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", также не имевший отношения к законопроекту  и направленный на совершенствование порядка регулирования отношений, связанных с процедурой эмиссии ценных бумаг.

Этим законом был признан утратившим силу абз. 2 п. 2 ст. 102 ГК РФ "Ограничения на выпуск ценных бумаг и выплату дивидендов акционерного общества", тем самым были сняты ограничения на выпуск облигаций, в том числе связанные с размером обеспечения или величиной уставного капитала эмитента.

Усовершенствование порядка создания и функционирования ассоциаций

Следующим нормативным актом, изменившим нормы ГК РФ, стал Федеральный закон от 11 февраля 2013 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О некоммерческих организациях", вступивший в силу с 12 февраля 2013 года. Поправки касались регламентации создания и функционирования таких некоммерческих организаций, как ассоциации (союзы).

Этот закон был разработан для достижения целей, предусмотренных концепцией Федерального закона "О некоммерческих организациях". Внесенные изменения направлены на обеспечение профессиональных интересов граждан, допуская создание ассоциации (союза) не только коммерческими или некоммерческими организациями, но и гражданами, а также юридическими и физическими лицами совместно. Данная поправка позволит реализовать конституционное право граждан на объединение и окажет благоприятное влияние на развитие институтов гражданского общества в нашей стране.

Помимо того, что новая редакция ст. 121 ГК РФ "Основные положения об ассоциациях (союзах)" позволяет создавать ассоциации (союзы) с участием физических лиц в любой комбинации их с юридическими лицами, а также разрешает преобразование ассоциации (союза) по решению своих членов в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию, некоммерческое партнерство или фонд, стоит отметить и некоторое усложнение процедуры создания ассоциации (союза) по новым нормам ст. 121.1 ГК РФ "Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)" – теперь число учредителей такой некоммерческой организации не может быть менее пяти.

Новая ст. 121.2 ГК РФ "Особенности управления ассоциацией (союзом)" детально регламентирует особенности управления ассоциацией (союзом), определяя исключительную компетенцию высшего органа ассоциации (союза) и устанавливая порядок образования и прекращения полномочий исполнительных органов данного типа некоммерческих организаций.

Новая редакция ст. 123 ГК РФ "Права и обязанности члена ассоциации (союза)", по сравнению с предыдущей, более детально регламентирует права и обязанности членов ассоциации или союза. В отличие от ранее действовавшей нормы, сделано различие между понятиями "учредитель" и "член": теперь статус учредителя имеют только изначально создавшие ассоциацию (союз) юридические и (или) физические лица, а вновь принимаемые в такую некоммерческую организацию лица получают статус ее членов.

¹ С текстом законопроекта № 47538-6/10 "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться нана официальном сайте Госдумы.